常德新闻网讯（记者 王晓晖 通讯员 李雨桐）为深入贯彻落实中央、省、市关于推动普惠金融发展与城市更新工作的部署要求，助力常德在经济社会高质量发展新征程中不断实现新突破，近日，民革常德市委会课题组一行赴广东省深圳市、中山市开展专题调研与经验学习。此次调研主题聚焦于“普惠金融赋能区域产业升级与城市更新协同推进”，旨在学习沿海发达地区在金融创新、城市治理、产业融合等方面的先进经验，为常德市制定适应实际的政策措施提供决策参考和实践借鉴。
调研期间，课题组成员先后走访了深圳前海深港现代服务业合作区、深圳南山区金融科技创新中心、中山翠亨新区等地，围绕金融支持科技中小企业、城市更新项目投融资模式、政银企合作机制等方面进行深入探讨。深圳作为我国改革开放的前沿阵地，其普惠金融体系布局完善，科技赋能效应显著。中山则在近几年大力推进城市更新工程，通过市场化机制盘活存量土地资源，实现城乡空间的集约高效利用。
“深圳金融创新生态体系成熟，不仅有效解决了中小微企业融资难题，也让城市更新项目具备了更强的资金保障与风险管控能力。”课题组负责人在调研总结会上指出，“这些经验和机制对常德当前探索金融改革和城市空间再造具有重要启示意义。”
近年来，深圳普惠金融发展模式呈现出多元化、数字化、智能化的特征。依托大数据征信平台、金融云服务体系与智能风控工具，当地金融机构能够有效提升风险识别与贷款审批效率，覆盖更多创业创新主体。同时，深圳政府引导设立专项资金，鼓励商业银行开展差异化金融服务，如“科技贷”“知识产权贷”“供应链金融”等业务模式。
调研组深入深圳前海金融科技产业集聚区，考察了多家数字金融企业的运营模式。据了解，深圳通过“政府+银行+企业”三方联动机制，建立了普惠金融信息共享平台，形成风险共担与信息互通的长效体系。该平台累计为超过30万家中小企业提供融资服务，总额突破2000亿元。
民革常德市委会课题组认为，常德在推进普惠金融体系建设过程中，可借鉴深圳的制度创新成果，如：完善地方征信体系、建立政府风险补偿基金、推动金融科技基础设施建设等，从而有效破解地方中小企业融资难、融资贵的问题。
中山市在城市更新方面同样提供了可资借鉴的成功案例。近年来，中山积极引入社会资本参与城市更新，通过“政府引导、市场主导”的模式，坚持以产业导入为核心，推动城市空间优化升级。中山市翠亨新区的“产城融合”模式为调研组留下了深刻印象——在传统工业片区改造中，政府不仅通过金融杠杆吸引资金，还同步引入高端制造、数字经济项目，形成以产业集聚带动人口与城市功能升级的生态闭环。
常德当前正处于老工业区改造和城市功能再造的重要阶段。调研组重点分析了中山在规划、投融资、政策激励等方面的机制创新，如设立“城市更新专项基金”、推出“连片改造+金融担保”模式等。这些做法使城市更新项目的社会资本参与度显著提高，有效激活了城市发展的内生动力。
“常德的发展潜力巨大，在内陆区域中金融基础和产业体系较为完善。但金融活力与城市空间的耦合还有提升空间。”调研组专家建议，常德可围绕“普惠金融+城市更新”双轮驱动战略，从以下几个方面推进落实：
在总结研学成果的基础上，民革常德市委会课题组表示，将尽快形成调研报告，向市委、市政府提交政策建议。报告内容将重点围绕常德普惠金融体系建设、城市更新投融资机制创新以及产业空间再造三个方面提出可行性方案。
未来，常德有望依托长江经济带与环洞庭湖生态经济圈的区位优势，形成“金融支撑+产业协同+城市更新”一体化发展新格局。通过引入深圳、中山先进的金融科技经验与城市更新机制，常德可望打造中西部地区普惠金融发展的典范城市。
调研活动最后，课题组成员纷纷表示，此次赴粤学习不仅拓宽了眼界，也为常德创新发展注入了新思路。“我们看到了制度创新如何驱动城市活力，也更加清晰了常德未来发展的方向——那就是以金融激活产业，以产业带动城市，让普惠金融真正成为推动高质量发展的重要抓手。”
（编辑：张婷 审核：周立伟）